¿Qué se entiende por “obra cinematográfica”?
De acuerdo a la definición del Decreto de Urgencia Nº 022-2019, se entiende por obra cinematográfica a toda obra audiovisual no seriada, creada con fines ficcionales, documentales o estéticos, realizada de acuerdo a criterios formales determinados por su posible comunicación pública en una sala de exhibición cinematográfica. Dependiendo de su duración, la obra cinematográfica puede designarse como un cortometraje (hasta 30 minutos), mediometraje (entre 30 y 75 minutos) o largometraje (más 75 minutos).
¿Qué se entiende por “obra audiovisual”?
Por su parte, el Decreto de Urgencia Nº 022-2019 define a la obra audiovisual como toda creación intelectual expresada mediante una serie de imágenes asociadas que den sensación de movimiento, con o sin sonorización incorporada, susceptible de ser proyectada o exhibida a través de aparatos idóneos, o por cualquier otro medio de comunicación de la imagen y del sonido, independientemente de las características del soporte material que la contiene, sea en películas de celuloide, en videogramas, en representaciones digitales o en cualquier otro objeto o mecanismo, conocido o por conocerse.
¿Cuál es el procedimiento que debe de cumplir una obra cinematográfica y/o audiovisual para obtener el reconocimiento e inscripción en el RENCA?
Para solicitar el reconocimiento e inscripción de una obra cinematográfica y/o audiovisual en el RENCA deberá de seguir el siguiente paso:
- Crea tu cuenta en la plataforma virtual de atención a la ciudadanía del Ministerio de Cultura https://plataformamincu.cultura.gob.pe/AccesoVirtual/ , si aún no cuentas con una. Al crear tu usuario, acepta recibir en tu casilla electrónica las notificaciones correspondientes al trámite.
¿Cuáles son las condiciones que debe tener una obra cinematográfica o audiovisual para que pueda ser reconocida e inscrita como “obra peruana”?
El artículo 4 del Decreto de Urgencia N° 022-2019 establece que se considera como peruana la obra cinematográfica y audiovisual que reúna, de manera concurrente, las siguientes condiciones:
- Debe ser producida o coproducida por una o más personas naturales de nacionalidad peruana o por una o más personas jurídicas constituidas en el Perú.
- Debe ser dirigida o codirigida por un/a director/a de nacionalidad peruana.
- El/la guionista o coguionista debe ser de nacionalidad peruana.
- La música compuesta o arreglada para la obra cinematográfica o audiovisual debe ser realizada por compositor/a o arreglista de nacionalidad peruana.
- Debe ser realizada mayoritariamente por equipos artísticos y técnicos integrados por personas de nacionalidad peruana y/o extranjeros/as que residan en el país.
Adicionalmente a ello, el artículo 5 del Reglamento del Decreto de Urgencia N° 022-2019 establece que, para efectos de determinar si una obra cinematográfica y audiovisual reúne las condiciones para ser considerada como obra peruana, se aplica lo siguiente:
- La persona natural o productor debe garantizar un porcentaje de participación financiera, técnica y artística que no puede ser inferior a los mínimos establecidos en los convenios o acuerdos de coproducción suscritos por el Perú.
- Se considera composición mayoritaria de personal artístico cuando la mayoría de los actores principales y la mayoría de actores secundarios son personas de nacionalidad peruana o extranjeros residentes en el Perú que cumplan lo establecido en el Decreto de Urgencia Nº 022-2019.
- Los actores de voz son considerados personal artístico, salvo en caso de doblaje de una obra extranjera. No se considera personal artístico a los extras.
- En el caso de proyectos que tienen como finalidad la realización de obras cinematográficas o audiovisuales documentales o animadas que no cuenten con personal artístico, pueden considerarse no aplicables los mínimos de participación artística.
- Se considera composición mayoritaria de personal técnico cuando la mayoría de los trabajadores y trabajadoras ejercen las jefaturas de área técnica, así como quienes ocupan cargos técnicos en la producción de la obra son personas de nacionalidad peruana o extranjeros residentes en el Perú que cumplan lo establecido en el Decreto de Urgencia Nº 022-2019.
- Se consideran áreas y cargos técnicos aquellos desempeñados por los trabajadores y trabajadoras en los departamentos correspondientes a:
- Dirección
- Jefatura de producción
- Asistencia de dirección
- Dirección de fotografía (incluyendo cámara e iluminación)
- Dirección de sonido
- Diseño de producción o dirección de arte
- Diseño de vestuario
- Diseño de maquillaje y peinado
- Dirección técnica de animación
- Animación
- Edición y montaje
- Postproducción de sonido
- Producción de efectos visualesAdicionalmente, puede considerarse la producción ejecutiva en el cálculo de participación nacional, debiendo para ello sustentarse dicha consideración.
No se considera equipo técnico al personal administrativo de la persona jurídica productora ni a aquellos que brindan servicios conexos a la producción.
Asimismo, en cumplimiento con el Reglamento del Decreto de Urgencia Nº 022-2019 —Decreto de Urgencia que Promueve la Actividad Cinematográfica y Audiovisual—, deberá tener en cuenta que los cargos creativos, técnicos y artísticos declarados a través de la plataforma RENCA OBRAS deberán guardar coherencia con lo consignado en los créditos de la obra cinematográfica y/o audiovisual.
De contar con menores de edad dentro de la composición del personal artístico en las solicitudes de reconocimiento e inscripción de obra Cinematográfica y/o Audiovisual y proyecto cinematográfico, descargar las siguientes Declaraciones Juradas y adjuntarlas en el ítem INFORMACIÓN ADICIONAL del formulario:
- Declaración jurada de autorización para la inclusión de menor de edad dentro de la composición de personal artístico en un proyecto u obra cinematográfica y/o audiovisual para su reconocimiento e inscripción en el RENCA.
- Declaración jurada de ejercicio de patria potestad/tenencia y/o ustoria de forma exclusiva sobre menor hijo(a)
¿Una persona extranjera podría formar parte de los cargos autorales tales como director/a o guionista?
Sí, el Decreto de Urgencia N° 022-2019 permite que una obra cinematográfica y audiovisual sea codirigida y pueda contar con un coguionista. En ese sentido, los cargos de director/a y guionista pueden estar conformados por una persona extranjera siempre y cuando también forme parte una persona de nacionalidad peruana.
Asimismo, el artículo 4.2 del Decreto de Urgencia N° 022-2019 establece que las personas de nacionalidad extranjera que residan en el Perú por un plazo igual al requerido para acceder a la nacionalidad, según las normas de la materia, son consideradas como peruanas para efectos de la presente norma. Por lo que, si una persona extranjera acredita residir legalmente en el Perú por lo menos dos años consecutivos, la norma le concede la ficción legal de considerarla como peruana.
¿Es posible solicitar alguna excepción a las condiciones de nacionalidad?
Cabe señalar que, el Ministerio de Cultura autoriza por razones culturales, artísticas o técnicas, excepciones a las condiciones establecidas en los literales c, d y e del artículo 4 del Decreto de Urgencia N° 022-2019. El literal b solo se puede exceptuar en casos de coproducción peruana minoritaria. No existe excepción para el literal a.
Para el otorgamiento de las excepciones en mención, el Ministerio de Cultura tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de al menos tres (3) de las condiciones señaladas, las cuales deben de estar debidamente sustentadas.
¿En cuánto tiempo obtengo el reconocimiento e inscripción en el RENCA?
El proceso de reconocimiento e inscripción en el RENCA puede durar hasta treinta (30) días hábiles culminando con la emisión de una Resolución Directoral de la Dirección del Audiovisual, la Fonografía y los Nuevos Medios.
No obstante, si la solicitud de reconocimiento e inscripción en el RENCA cuenta con observaciones y estas no son subsanadas correctamente o dentro del plazo establecido, la solicitud deberá entenderse denegada, sin perjuicio del derecho del administrador de presentarla nuevamente.
¿Cuánto tiempo de vigencia tiene mi reconocimiento e inscripción en el RENCA?
El reconocimiento y su inscripción en el RENCA tienen un plazo de vigencia de 5 años. Sin perjuicio de ello, durante la vigencia del reconocimiento e inscripción la persona jurídica tiene la obligación de mantener la información actualizada para efectos de acceder a los estímulos y apoyos económicos, así como a los otros mecanismos de fomento de la presente norma.
¿Cuál es el procedimiento en caso se requiera una actualización de un reconocimiento e inscripción de obra?
Para realizar una actualización de un reconocimiento e inscripción de obra que ya cuenta con reconocimiento e inscripción en el RENCA, podrá realizarlo a través de la Plataforma Virtual de Trámites del Ministerio de Cultura ingresando al siguiente enlace: https://plataformamincu.cultura.gob.pe/AccesoVirtual.
IMPORTANTE: el formulario de reconocimiento e inscripción de una obra cinematográfica únicamente permite la actualización de los siguientes ítems:
- Nombre, teléfono y correo del titular de la obra.
- Nombre, teléfono y correo del responsable a cargo del seguimiento del reconocimiento e inscripción en el RENCA.
Una vez en la plataforma, deberá seleccionar el “Actualización” en la opción “Editar”, tal como muestra la imagen.
Luego de editar los ítems que considere necesarios y seleccionar “Enviar”, su solicitud de Actualización será enviada. Su solicitud será procesada automáticamente, pasando a estado ACTUALIZADO.
¿Cómo puedo realizar consultas sobre el estado de mi solicitud de reconocimiento e inscripción en el RENCA?
Para consultas sobre el RENCA puede comunicarse al (01) 6189393, marcando el siguiente anexo:
3505 : Reconocimiento de Obras (en materia legal)
3520 : Reconocimiento de Obras (sobre consultas técnico cinematográfico y/o audiovisual)
Correo electrónico: renca.dafo@cultura.gob.pe